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市园林局廉政风险防控管理工作机制
编辑日期:2011-11-20  作者:日博网址    阅读次数: 次  [ 关 闭 ]
    市园林局按照构建前期有预防、中期有监控、后期有处置的廉政防控机制的要求,在总结吸收廉政风险防控机制建设成功经验的基础上,制定了廉政风险防控管理教育学习,预警纠错,排查管理,风险监测、分级管理,评估修正六项制度。
    一是建立了廉政风险教育学习机制。抓住领导干部,强化廉洁从政教育。大力推进廉政文化活动,定期组织党员干部职工集体学习廉政法规、举办专题辅导培训,深入开展《廉政准则》专题学习教育,明确廉洁从政的基本准则和行为规范。制定单位重点岗位工作人员廉洁从政具体规定,确保职务行为的廉洁性。抓住重点岗位,强化岗位廉政风险教育。深入开展“风险无处不在、防范人人有责”为主要内容的廉政风险教育活动和系列警示教育活动,增强教育效果。
    二是建立了廉政风险预警纠错机制。对查找风险点、制定防控措施等环节查漏补缺,及时调整风险点内容和防控措施。根据监督检查和考核评估的结果,及时纠正存在的问题、优化工作程序、完善工作措施、修改管理方案。各科室对本岗位查找的风险点和防范措施的实施情况,建立监督监控的信息平台,加强对党员干部的廉政管理,对监控中发现的问题,采取警示提醒,诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差,避免廉政风险演化为腐败行为,逐步建立健全纠错整改和责任追究机制,实现廉政风险防范管理工作的循环管理机制。
    三是建立了廉政风险排查动态管理机制。一是思想先行,认识明确到位。通过认真组织学习廉政风险防控相关要求,使广大干部职工掌握查找廉政风险、制度防范措施的方法、步骤,进一步明确风险排查的方向,围绕思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五方面逐一查找,做到规定动作不走样,自选动作有创新。通过梳理风险岗位、岗位风险、风险关节点,实现了对岗位“隐性”权力的量化管理。二是全员参与,确保不留死角。以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,坚持全员参与的方式开展廉政风险排查,系统梳理岗位职责定位、法定权限和工作流程,全面深入查找可能存在廉政风险发生的部位和环节。三是抓住关键,做到重点突出。注重围绕突出问题、关键环节和重要岗位,通过排查着力解决重点、难点、热点问题。把排查风险点与主要业务工作一起谋划、一起部署,特别是把事关城市园林发展的重大事项、重大工程安排作为重点进行廉政风险排查确保排查工作落到实处。
    四是建立了廉政风险监测机制。定期收集各类风险信息,上报局廉政风险防控领导小组。同时通过定期召开座谈会,发放问卷调查表,开展民主测评、行风评议等渠道,积极收集各类风险信息。对收集到的风险信息进行汇总归类,认真分析评估,准确判断各类信息的真实有效性。对经过分析判断发现的苗头性、倾向性风险信息,及时反馈,发出预警,采取措施,及时纠正。
    五是建立廉政风险分级管控机制。结合排查出的廉政风险点,科学划定风险等级,并制订不同的风险防范措施。根据各项工作的职能和流程,全面梳理单位内部各个环节的分布及运行情况,确定了49个廉政风险防控点,并将廉政风险点划分为三个等级:一级表示廉政风险较大,二级次之,三级较小。重大事项决策等有关廉政建设的重要事项,是否严格履行工程监理规程等被视为一级风险点。反馈处理信息、单位公务接待、资产管理、工程质量、设备采购、业务流程控制等风险点,被视为二、三级风险点。将廉政风险防控管理覆盖落实到每个职工和每个岗位,实现了全面覆盖。
    六是建立了廉政风险防控管理评估修正机制。通过定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核,将其纳入党风廉政建设责任制考评、惩治和预防腐败体系建设监督检查、述职述廉的重要内容,纳入绩效考核之中,并根据考核结果,纠正存在问题,完善工作程序,修正风险内容。
    通过建立健全上述六项廉政风险防控长效机制,将廉政风险系数降低到最低限度,对廉政风险变化情况、预防制度的实用性和有效性进行综合评估,进一步完善预防制度,不断提高防控管理工作水平。
 
二Ο一一年十一月十九日
 
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