类型

序号

指   标

备注

国家园林城市标准

基本项

提升项

1

综合

管理

1

城市园林绿化管理机构

*

①按照各级政府职能分工的要求，设立独立的专业管理机构；②依照法律法规有效行使行政管理职能。

-

2

城市园林绿化建设维护专项资金

*

①近三年城市园林绿化建设资金逐年增加；②政府财政预算中专门列项“城市园林绿化维护资金”，切实保障园林绿化日常维修养护及相关人员经费，并逐年增加。

-

3

城市园林绿化科研能力

*

①具有以城市园林绿化研究、成果推广和科普宣传为主要工作内容的研究机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目在实际应用中得到推广。

-

4

《城市绿地系统规划》编制

*

《城市绿地系统规划》由具有相关规划资质的单位编制，经政府批准实施，纳入《城市总体规划》并与之相协调。

-

5

城市绿线管理

*

严格实施城市绿线管制制度，按照《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）要求划定绿线，并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布。

-

6

城市蓝线管理

*

划定城市蓝线，蓝线的管理和实施符合《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号）的规定。

-

7

城市园林绿化制度建设

*

绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度及控制大树移栽、防止外来物种入侵、义务植树等各项管理制度健全。

-

8

城市园林绿化管理信息技术应用

*

①已建立城市园林绿化数字化信息库、信息发布与社会服务信息共享平台；②城市园林绿化建设和管理实施动态监管；③保障公众参与和社会监督。

-

9

公众对城市园林绿化的满意率(%)

*

≥80%

≥90%

2

绿地

建设

1

建成区绿化覆盖率(%)

*

≥36%

≥40%

2

建成区绿地率(%)

*

≥31%

≥35%

3

城市人均公园绿地面积 

人均建设用地小于80㎡的城市

*

≥7.50㎡/人

≥9.50㎡/人

人均建设用地80～100㎡的城市

≥8.00㎡/人

≥10.00㎡/人

人均建设用地大于100㎡的城市

≥9.00㎡/人

≥11.00㎡/人

4

建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率(%)

*

≥60%

≥70%

5

城市各城区绿地率最低值

*

≥25%

-

6

城市各城区人均公园绿地面积最低值

*

≥5.00㎡/人

-

7

公园绿地服务半径覆盖率(%)

*

≥70%

≥90%

8

万人拥有综合公园指数

*

≥0.06

≥0.07

9

城市道路绿化普及率(%)

*

≥95%

100%

10

城市新建、改建居住区绿地达标率(%)

*

≥95%

100%

11

城市公共设施绿地达标率(%)

*

≥95%

-

12

城市防护绿地实施率(%)

*

≥80%

≥90%

13

生产绿地占建成区面积比率(%)

*

≥2%

-

14

城市道路绿地达标率(%)

*

≥80%

-

15

大于40hm² 的植物园数量

*

≥1.00

-

16

林荫停车场推广率(%)

*

≥60%

-

17

河道绿化普及率(%)

*

≥80%

-

18

受损弃置地生态与景观恢复率(%)

*

≥80%

-

3

建设

管控

1

城市园林绿化综合评价值

*

≥8.00

≥9.00

2

城市公园绿地功能性评价值

*

≥8.00

≥9.00

3

城市公园绿地景观性评价值

*

≥8.00

≥9.00

4

城市公园绿地文化性评价值

*

≥8.00

≥9.00

5

城市道路绿化评价值

*

≥8.00

≥9.00

6

公园管理规范化率(%)

*

≥90%

≥95%

7

古树名木保护率(%)

*

≥95%

100%

8

节约型绿地建设率(%)

*

≥60%

≥80%

9

立体绿化推广

*

已制定立体绿化推广的鼓励政策、技术措施和实施方案，且实施效果明显。

-

10

城市“其他绿地”控制

*

①依据《城市绿地系统规划》要求，建立城乡一体的绿地系统；②城市郊野公园、风景林地、城市绿化隔离带等“其他绿地”得到有效保护和合理利用。

-

11

生物防治推广率(%)

*

≥50%

12

公园绿地应急避险场所实施率(%)

*

≥70%

-

13

水体岸线自然化率(%)

*

≥80%

-

14

城市历史风貌保护

*

①已划定城市紫线，制定《历史文化名城保护规划》或城市历史风貌保护规划，经过审批，实施效果良好；②城市历史文化街区得到有效保护。

-

15

风景名胜区、文化与自然遗产保护与管理

*

国家级风景名胜区或列入世界遗产名录的文化或自然遗产严格依据《风景名胜区条例》和相关法律法规进行保护管理。

-

4

生态环境

1

年空气污染指数小于或等于100的天数

*

≥240天

≥300天

2

地表水Ⅳ类及以上水体比率(%)

*

≥50%

地表水达标率100%,且市区内无IV类以下水体

3

区域环境噪声平均值

*

≤56.00dB(A)

≤54.00dB(A)

4

城市热岛效应强度

*

≤3.0℃

≤2.5℃

5

本地木本植物指数

*

≥0.80

≥0.90

6

生物多样性保护

*

①已完成不小于城市市域范围的生物物种资源普查；②已制定《城市生物多样性保护规划》和实施措施。

-

7

城市湿地资源保护

*

①已完成城市规划区内的湿地资源普查；②已制定城市湿地资源保护规划和实施措施。

-

5

节能减排

1

北方采暖地区住宅供热计量收费比例(%)

≥25%

≥35%

2

节能建筑比例(%)

严寒及寒冷地区≥40%

夏热冬冷地区≥35%

夏热冬暖地区≥30%

严寒及寒冷地区≥50%夏热冬冷地区≥45%

夏热冬暖地区≥40%

3

可再生能源使用比例(%)

-

≥10%

4

单位GDP工业固体废物排放量(千克/万元)

-

≤25

5

城市工业废水排放达标率(%)

-

≥80%

6

城市再生水利用率(%)

-

≥30%

6

市政

设施

1

城市容貌评价值

*

≥8.00

≥9.00

2

城市管网水检验项目合格率(%)

*

≥99%

100%

3

城市污水处理率(%)

*

≥80%，且不低于申报年全国设市城市平均值

≥90%，且不低于申报年全国设市城市平均值

4

城市生活垃圾无害化处理率(%)

*

≥80%，且不低于申报年全国设市城市平均值

≥90%，且不低于申报年全国设市城市平均值

5

城市道路完好率(%)

*

≥95%

≥98%

6

城市主干道平峰期平均车速

*

≥35.00km/h

≥40.00km/h

7

城市市政基础设施安全运行

城市地下管网、道路桥梁等市政基础设施档案健全，运行管理制度完善，监管到位，城市安全运行得到保障。

-

8

城市排水

-

城市建成区实施雨污分流，雨水收集、排放系统按《室外排水设计规范》（GB50014-2006）规定的高限建设；有专门的排水设施管理机构和专项维护资金保障。

9

城市景观照明控制

-

除体育场、建筑工地和道路照明等功能性照明外，所有室外公共活动空间或景物的夜间照明严格按照《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2008）进行设计，被照对象照度、亮度、照明均匀度、照明功率密度（LPD）及限制光污染指标等均达到规范要求。

7

人居环境

1

社区配套设施建设

社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等各类设施配套齐全。

-

2

棚户区、城中村改造

建成区内基本消除棚户区，居民得到妥善安置，实施物业管理。制定城中村改造规划并按规划实施。

-

3

林荫路推广率(%)

≥70%

≥85%

4

绿色交通出行分担率(%)

-

≥70%

5

步行、自行车交通系统规划建设

-

制定专项规划，并经批准实施，建成较为完善的步行、自行车专用道和公用自行车租用系统。

8

社会保障

1

住房保障率(%)

≥80%

≥85%

2

保障性住房建设计划完成率(%)

≥100%

-

3

无障碍设施建设

主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施，其管理、使用情况良好。

-

4

社会保险基金征缴率(%)

-

≥90%

5

城市最低生活保障

-

最低生活保障线高于本省（自治区）同类城市平均水平，实现应保尽保,正常发放。